Оценка оперативно-служебной деятельности

Оценка оперативно-служебной деятельности УВД по городу Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району за 2008 год.

Общая характеристика

Обеспечение охраны общественного порядка и раскрытие преступлений совершенных на территории города и района осуществляет Управление Внутренних Дел по городу Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району, результаты оперативно-служебной деятельности в 2008 году показывают, что в целом УВД г. Гусь-Хрустальный и района сохранило контроль над криминальной ситуацией, обеспечило реализацию директивных задач Министра внутренних дел, последующих нормативных требований МВД России, программных решений органов власти и управления города и района.
В регионе не допущено фактов террористической угрозы, сохранена служебно-боевая стабильность, профессиональная надежность и дисциплинарная устойчивость. Несколько сократилось количество зарегистрированных сообщений с 11 435 до 10 667.
Количество зарегистрированных преступлений также сократилось на 7,1% (с 2663 до 2475).
Общая раскрываемость составила 58%, что на 8,4% выше показателей 2007 г. и на 7,4% средне областного показателя.

По видам преступлений:

Вид преступления	2007г. / % раскрытия	2008г. / %% раскрытия	Динамика в %	Область % раскрытия
Убийства	22 – 100%	20 – 100%	-9,1%	90,6%
Т.В.З.	50 – 66%	41 – 94,6%	-18%	81,4%
Грабежи	84 – 25,5%	105 – 46,2%	+25%	39,1%
Разбои	22 – 65,6%	20 – 52,4%	-9,1%	55,8%
Кражи	677 – 48,2%	724 – 44,3%	+52,5%	35,4%
Квартирные кражи	247 – 49,8%	215 – 44,1%	- 13%	38,5%
Наркомания	174 – 56%	138 – 53,3%	- 20,7%	55,6%

По линии «Розыск» за 12 месяцев 2008 года разыскивалось 159 преступников скрывшихся от следствия, дознания и суда, из них задержано 104. Процент составил 65,4% (обл. 64,2%).
Без вести пропавших разыскивалось - 149 человек, из них установлено местонахождение – 65 человек. Процент составляет 49,2% (обл. 48,1%).
Устанавливались личности неопознанных трупов всего - 93, установлена личность – 31 человека, что составляет 33,3% (обл. 28,2%).
По линии «Оружие» за 2008 год изъято: - 395 шт. патрон различного калибра, 131 единица оружия, в том числе 93 гладкоствольных ружья, 3 нарезного, 23 единиц газового и 12 – травматического.
В 2007 году было изъято 180 единиц оружия и 1544 штуки боеприпасов.

Социально-демографическая характеристика лиц,совершивших преступления.
За 2008 год к уголовной ответственности привлечено 1067 человек, что на 1,8 % больше аналогичного периода прошлого года (1048).
Среди совершивших преступления 172 женщины, 124 несовершеннолетние, 73 учащиеся, 448 человек ранее уже совершали преступления, 347 человек совершили преступление в состоянии опьянения, 312 в группе.
Большинство привлеченных к ответственности (1048) местные жители, 721 человек не имеют постоянного источника дохода, 2 без определенного места жительства, 3 жители другого государства, 14 человек состояли в УВД на учете.

Экономические преступления.

Всего выявлено 286 экономических составов (2007 – 197), из которых 230 преступления по линии криминальной милиции (2007 г.-132).
С 63 до 40 сократилось количество выявленных экономических преступлений совершенных в крупном и особо крупном размерах., в тоже время с 22 до 135 увеличилось количество преступлений совершенных в группах.
Проводимая работа по предупреждению распространения фальшивых купюр позволила сократить количество подобных преступлений с 45 до 34, хотя раскрываемость данного вида преступлений равна нулю, в 2007 г раскрываемость составляла 43,6%. Было выявлено 2 факта взятки, что на 50% больше АППГ.

Следственное управление и специализированное подразделение дознания.

В 2008 г. следователями принято к производству 1307 уголовных дел, против 1710 в 2007 г. окончено производством 363 уголовных дела, против 410 в 2007 г.
В суд направлено 338 уголовных дел, против 380 в 2007 году.
Прекращено 30 уголовных дел, что на 5 дела меньше АППГ.
Приостановлено 706 уголовных дел, в 2007 г. – 1428.
Дознавателями в 2008 г. было принято к производству 874 уголовных дела (в 2007 - 1148), из них окончено производством 373 уголовных дел (2007 – 355).
Направлено прокурору с обвинительным заключением и обвинительным актом – 357 уголовных дел (2007 – 336).

Участковые уполномоченные милиции.

По линии МОБ в 2008 г. зарегистрировано 1063 преступления, что 22,6% меньше чем в 2007 г. (1374).
Отдел участковых уполномоченных милиции состоит из 54 сотрудников, территорию города обслуживают 22 УУМ и территорию района 27 УУМ.
За 2008 г. участковыми было раскрыто 330 преступлений, что на 1,2% выше АППГ, задержано 16 преступников находящихся в розыске.
Рассмотрено 2694 сообщений о преступлениях и происшествиях, по 1700 материалам было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, по 320 материалов были направлены в суд по ст. 115-116 УК РФ.
Составлено 6550 протоколов, что на 0,6% больше прошлого года (6506).
Составлено 939 протоколов за мелкое хулиганство (2007 – 1013), 2550 протоколов за нарушение антиалкогольного законодательства (2007 – 2556).
За продажу самогона в 2008 г. привлечено 103 человека (АППГ – 76), изъято и уничтожено 93 литра браги и самогона (2007 – 73 литра).

Патрульно-постовая служба.

На улицах и в общественных местах совершено 541 преступление в том числе: 1 убийство, 14 причинений ТВЗ, 1 изнасилование, 63 грабежа, 10 разбойных нападений.
Количество преступлений совершенных на улице возросло с 319 до 392, а преступлений совершенных в общественных местах увеличилось со 124 до 149. Причем раскрываемость данных видов преступлений не снизилась, в общественных местах улучшилась на 7,7% и составила 27,9%.
Сотрудниками ППС в 2007 году раскрыто 71 преступление. Показатели сотрудников ППС и по исполнению административного законодательства несколько улучшились, так за 2007 год сотрудниками ППС составлено 4093 протокола (2006 г. - 4082).
За нарушение антиалкогольного законодательства составлено 3482 протокола (2006 – 3406), нарушение паспортно-визового режима – 122 (264), мелкое хулиганство – 443 (388).

Правонарушения на потребительском рынке и исполнение административногозаконодательства.

В отчетном периоде выявлено 23 уголовно-наказуемых деяния, что на 5% выше уровня прошлого года (22).
Выявлено 661 административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, что на 37,4% меньше АППГ (922), причем службой ОБППР выявлено 577 административных правонарушений.
За 12 месяцев 2008 г. сотрудниками УВД выявлено 53 480 административных правонарушений, что на 4,3% больше АППГ (51 253).
Рост административной практики произошел по таким направлениям как:
- появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения – 9052 (+16,9%),
- нарушение правил дорожного движения – 33 718 (+4,6%).
- неисполнение родителями обязанностей по воспитанию детей - 251 (+46,7%),
- нарушение Закона №11 ОЗ - 661 (+5%),
- нарушение паспортно-визовых правил – 2378 (+4,6%).
Допущено снижение по количеству привлеченных к административной ответственности:
- нарушение правил торговли – 579 (-37,2%);
- за распитие спиртных напитков в общественных местах – 4384 (-27,8%),
- мелкое хулиганство – 1514 (-7,3%),
- нарушение правил ЛРР – 119 (-4%).

Безопасность дорожного движения.

За 12 месяцев 2008 года на территории города и района совершено 169 ДТП, при которых погибло 24 и ранено 205 человек. В состоянии алкогольного опьянения совершено 28 ДТП.
По сравнению с АППГ количество происшествий увеличилось на 1 случай (168/169). Количество ДТП совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения осталось на уровне.
На территории города совершено 71 ДТП, при которых погибло 6 и ранен 81 человек. В состоянии алкогольного опьянения совершено 11 ДТП.
По сравнению с 2007 годом количество ДТП увеличилось на 15 случаев, погибших увеличилось на 1 человека, количество раненных увеличилось на 14 человек. Количество ДТП, совершенных водителями в нетрезвом состоянии увеличилось на 1 случай.
На территории района совершено 98 ДТП, при которых погибло 18 и ранено 124 человека. В состоянии алкогольного опьянения совершено 17 ДТП.
По сравнению с 2007 годом количество ДТП снизилось на 14 случаев, погибших снизилось на 3 человека, раненых снизилось на 37 человек.
По вине водителей свершено 149 ДТП, при которых погибло 20 и ранено 186 человек. В состоянии алкогольного опьянения совершено 28 ДТП.
По вине пешеходов совершено 20 ДТП, при которых погибло - 4 и ранено 18 человек.
С участием детей в 2008 году зарегистрировано 17 ДТП. По сравнению с 2007 г. количество ДТП с участием детей снизилось на 1 случай.
Самый распространенный вид происшествий: наезд на пешехода, столкновение.
Основная причина происшествий:
Водителями - превышение скорости, алкогольное опьянение, пешеходами - переход в не установленном месте.
Выявлено нарушений ПДД и ОП:

	2007	2008
Выявлено нарушений всего	31 195	34 358
Пешеходов нарушивших ПДД	3 810	3 926
Лишено прав управления	768	959
Управление в нетрезвом состоянии	384	337
Превышение скорости	8 920	9010
Нарушение правил переезда ж/д переездов	814	1232
Проезд на запрещ. сигнал светофора	1 965	324

Подростковая преступность

Удельный вес подростковой преступности в 2008 году составил 10,8%, что на 2,8% выше уровня прошлого года, и на 1,4% выше средне областного показателя.
Подростками совершено 116 преступлений, что на 24,2% ниже уровня прошлого года (153).
В структуре преступности несовершеннолетних по-прежнему преобладают тяжкие и особо тяжкие составы. Подростками совершено: 2 убийства, 4 ТВЗ, 2 изнасилования, 17 грабежей, 79 краж.

К уголовной ответственности привлечено

	2007	2008
Всего лиц:	119	124
юноши	100	110
девушки	19	14
В возрасте:
14-15 лет	50	35
16-17 лет	69	89
Работающие	4	3
Не раб., не учится	49	57
Уч-ся школ и ПТУ	66	64
Приезжие	4	0
В пьяном виде	14	23

Отдел вневедомственной охраны.

В целом не снизил результаты работы отдел вневедомственной охраны.
По итогам года почти все контрольные показатели деятельности ОВО положительные, это и вопросы непосредственно охраны объектов и участия в охране общественного порядка. Были выполнены плановые задания по подбору под охрану объектов и в том числе квартир граждан.
В 2008 году отделом принято под охрану 71 объектов уровень АППГ. План по подбору под охрану объектов выполнен в полном объеме.
В настоящее время отделом вневедомственной охраны охраняется 427 объектов различных форм собственности (АППГ – 402), 414 квартир и 513 других мест хранения личного имущества граждан.
Строевыми подразделениями ОВО в 2008 году предотвращено 46 краж с охраняемых объектов, при этом задержано 63 лица. Пресечено 68 иных преступления, при этом задержано 107 человек. Выявлено 6775 административных правонарушения.

Работа поселковых подразделений.

Территория Гусь-Хрустального района разделена на 4 зоны ответственности, которую обслуживают 2 ПОМа – Уршельский, Золотковский, Курловский ГОМ и Красноэховская зона, которую обслуживают 4 УУМ и 2 сотрудника уголовного розыска.
Наибольшая нагрузка приходится на Курловский ГОМ, где совершено 294 преступлений, что на 25 преступлений меньше уровня прошлого года. Раскрываемость составляет 61,1% в 2007 – 54,8%.
Выявлено административных правонарушений – 1523, что на 9,6% больше АППГ (1389).
В Золотковском ПОМ в текущем году количество зарегистрированных преступлений снизилось на 5,3% со 151 до 143.
Раскрываемость улучшилась на 5,1% и составила 68,5%. Несколько ухудшилась административная практика на 3,6% (с 1389 до 1339 протоколов).
В Уршельском ПОМ, зарегистрировано 128 преступлений, что на 9,9% меньше прошлого года. Общая раскрываемость составила 61,1%, что на 14,1% выше уровня прошлого года.
На 21,6% увеличилась и административная практика с 513 до 624.

Кадровая ситуация

За 2008 год на службу было принято 24 человека (7 начальствующего состава, 17 младшего начальствующего состава), что на 9 человек меньше чем в 2007 г.- 33.
Некомплект личного состава УВД в настоящее время составляет 11% или 47 человек. В 2007 году некомплект был 9,3% (40 человек).
Несмотря на общее сокращение некомплекта по-прежнему сложной остается ситуация с кадрам:
в роте ППС, где некомплект 17 человек,
ОВО (некомплект 28 человек),
ОКС (некомплект 7 человек),
УУМ (некомплект 3 человека),
медицинском вытрезвителе (некомплект 6 человек).